9月8日，國家衛(wèi)生健康委、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施預(yù)包裝食品數(shù)字標(biāo)簽有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡稱《公告》），在今年3月發(fā)布的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了數(shù)字標(biāo)簽的應(yīng)用要求，為消費(fèi)者和食品行業(yè)享受數(shù)字標(biāo)簽“紅利”提供依據(jù)。

那么，數(shù)字標(biāo)簽到底是什么？和我們買食品時(shí)看到的實(shí)體標(biāo)簽有什么關(guān)系？對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者又意味著什么？

數(shù)字標(biāo)簽的應(yīng)用標(biāo)志著我國預(yù)包裝食品標(biāo)簽管理正式邁入數(shù)字化新階段。數(shù)字標(biāo)簽突破了食品標(biāo)簽“實(shí)體化”的邊界，除可通過數(shù)字標(biāo)簽頁面縮放的功能更清晰地展示食品信息外，數(shù)字標(biāo)簽設(shè)置的音、視頻功能，極大豐富了食品標(biāo)簽信息的展示形式，有效解決食品標(biāo)簽不易識(shí)讀的問題。

針對(duì)實(shí)體標(biāo)簽版面有限的痛點(diǎn)，《公告》明確允許通過數(shù)字標(biāo)簽展示更多因?qū)嶓w標(biāo)簽版面受限而無法展示的合法信息，包括：配料具體來源及生產(chǎn)工藝細(xì)節(jié)、產(chǎn)品產(chǎn)地溯源信息、詳細(xì)食用方法建議、食品安全與營養(yǎng)特性說明、全鏈條產(chǎn)品追溯信息等。

通過應(yīng)用數(shù)字標(biāo)簽，可極大豐富食品標(biāo)簽信息的展示形式，讓消費(fèi)者可以通過數(shù)字標(biāo)簽了解更多的食品安全、營養(yǎng)健康知識(shí)，推動(dòng)其成為科普宣教和風(fēng)險(xiǎn)交流的良好載體，也為食品企業(yè)更好地傳遞食品信息提供了空間。通過數(shù)字標(biāo)簽的應(yīng)用，簡化食品標(biāo)簽上生產(chǎn)者地址標(biāo)示，可使食品標(biāo)簽更聚焦于消費(fèi)者關(guān)注的信息，同時(shí)減少食品企業(yè)生產(chǎn)成本，賦能綠色低碳發(fā)展。

為進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字標(biāo)簽管理、推動(dòng)數(shù)字標(biāo)簽全面應(yīng)用，按照全國衛(wèi)生健康工作會(huì)部署要求，國家衛(wèi)生健康委將2025年作為“食品數(shù)字標(biāo)簽推廣年”，組織全國各省市及相關(guān)食品行業(yè)開展數(shù)字標(biāo)簽應(yīng)用推廣，北京、上海、廣東、山東、湖北、湖南等省市積極響應(yīng)，開展了卓有成效的宣傳推廣活動(dòng)。多家企業(yè)積極響應(yīng)，已有涵蓋乳制品、糧油、焙烤食品、肉制品、飲料等大宗食品類別的超千款食品應(yīng)用數(shù)字標(biāo)簽。

本次公告的發(fā)布，可進(jìn)一步為食品企業(yè)使用數(shù)字標(biāo)簽、市場監(jiān)管部門有序開展監(jiān)管提供保障和指引。國家衛(wèi)生健康委將會(huì)同市場監(jiān)管總局加大推廣力度，使數(shù)字標(biāo)簽真正融入消費(fèi)者日常生活。

除不斷優(yōu)化數(shù)字標(biāo)簽展示信息外，后續(xù)數(shù)字標(biāo)簽也將與網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營、智能家居等相銜接，不斷創(chuàng)新應(yīng)用場景，打造食品數(shù)字標(biāo)簽的生態(tài)鏈，使數(shù)字標(biāo)簽惠民生、暖民心。

為提升數(shù)字標(biāo)簽辨識(shí)度，國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心會(huì)同中國物品編碼中心設(shè)計(jì)了數(shù)字標(biāo)簽專屬logo，作為數(shù)字標(biāo)簽的專屬標(biāo)識(shí)供食品生產(chǎn)者使用。

詳細(xì)解讀↓↓↓

數(shù)字標(biāo)簽是什么？

公告明確：數(shù)字標(biāo)簽是將預(yù)包裝食品實(shí)體標(biāo)簽通過數(shù)字化技術(shù)或手段展示的相關(guān)信息。符合《中華人民共和國食品安全法》第六十七條和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中預(yù)包裝食品標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)示事項(xiàng)的規(guī)定。換句話說，配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱等關(guān)鍵信息，要在數(shù)字標(biāo)簽里完整展示。需要注意的是，廣告、營銷等其他信息，不屬于數(shù)字標(biāo)簽。

這讓數(shù)字標(biāo)簽的定位非常清晰——它的本質(zhì)是“標(biāo)簽的數(shù)字化”，而不是“促銷工具”。對(duì)食品企業(yè)來說，不能把數(shù)字標(biāo)簽變成廣告彈窗，而是必須承擔(dān)起提供傳達(dá)真實(shí)信息的責(zé)任。

展示更清晰，杜絕干擾

公告要求：數(shù)字標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、醒目、易于識(shí)讀，避免信息堆疊，也不能夾雜彈窗、飄窗等干擾元素。同時(shí)，鼓勵(lì)二維碼整合，實(shí)現(xiàn)“多碼合一”。

很多消費(fèi)者可能遇到過這樣的情況：包裝上一堆二維碼，有的掃出來是活動(dòng)頁面，有的是產(chǎn)品溯源，還有的是客服入口，雜亂不堪。新規(guī)鼓勵(lì)多碼整合，能讓消費(fèi)者一掃就獲得商品完整信息，體驗(yàn)更友好。

修改和更新必須可追溯

公告提出：數(shù)字標(biāo)簽展示內(nèi)容不得篡改。如果需要修改或更新，必須記錄修改內(nèi)容、時(shí)間、修改者等，保證整個(gè)過程可追溯。

這相當(dāng)于給數(shù)字標(biāo)簽建立了“后臺(tái)日志”。相關(guān)企業(yè)以后需要配備相應(yīng)的數(shù)字管理系統(tǒng)，確保每一次改動(dòng)都有跡可循。其可追溯性既方便食品安全監(jiān)管，也能保障信息的靜態(tài)真實(shí)性。

能展示更多，但必須真實(shí)

公告指出：法律法規(guī)允許標(biāo)注的內(nèi)容，如配料來源、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)地信息、食用方法、產(chǎn)品追溯、食品安全與營養(yǎng)信息等，如果包裝版面有限，可以通過數(shù)字標(biāo)簽展示。但生產(chǎn)經(jīng)營者必須對(duì)展示內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，保證客觀、科學(xué)，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。

這一點(diǎn)指出了數(shù)字標(biāo)簽的核心價(jià)值，它突破了實(shí)體標(biāo)簽的版面限制，為企業(yè)提供了一個(gè)近乎無限的信息展示空間。企業(yè)可借此講述品牌故事、透明化供應(yīng)鏈、提供科學(xué)食用建議，從而提升產(chǎn)品附加值和品牌信任度。例如，一款茶葉飲料可通過數(shù)字標(biāo)簽展示原產(chǎn)地風(fēng)貌、工藝細(xì)節(jié)和全程溯源信息，使消費(fèi)者獲得更全面的認(rèn)知。

需要注意的是，數(shù)字標(biāo)簽上的所有信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、有據(jù)可查，企業(yè)應(yīng)對(duì)其內(nèi)容負(fù)責(zé)。這項(xiàng)規(guī)定既防止了虛假或夸大宣傳，也確保了消費(fèi)者與監(jiān)管部門能夠進(jìn)行有效監(jiān)督。

特殊食品要求更嚴(yán)格

公告明確：保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊類食品，在數(shù)字標(biāo)簽中展示的內(nèi)容必須與注冊(cè)或備案信息保持一致。

這些食品本來就處于嚴(yán)格監(jiān)管之下，數(shù)字標(biāo)簽更不能成為“鉆空子”的地方。線上展示的所有信息，必須與向監(jiān)管部門注冊(cè)或備案的文案一字不差。絕不能因?yàn)樵跀?shù)字空間，就增加、減少或更改已被批準(zhǔn)的功能宣稱、適用人群等關(guān)鍵信息。這是監(jiān)管政策的自然延伸，企業(yè)需格外謹(jǐn)慎。

地址標(biāo)注可以簡化

公告規(guī)定：如果企業(yè)通過數(shù)字標(biāo)簽展示了詳細(xì)生產(chǎn)地址，那么在實(shí)體標(biāo)簽上可以簡化標(biāo)注為縣級(jí)行政區(qū)。例如，數(shù)字標(biāo)簽里寫“XX省XX市XX縣XX鎮(zhèn)XX大道XX號(hào)”，包裝上只需標(biāo)注為“某某生產(chǎn)者（XX縣）”。

這為采用數(shù)字標(biāo)簽的企業(yè)提供了切實(shí)激勵(lì)：允許生產(chǎn)地址在實(shí)體標(biāo)簽上僅標(biāo)注至縣級(jí)，能極大簡化版面設(shè)計(jì)。這不僅解決了長地址占用空間、影響設(shè)計(jì)美觀的問題，也顯著降低了因更換生產(chǎn)廠導(dǎo)致的重新制版和包裝成本。企業(yè)調(diào)整同一縣內(nèi)代工廠時(shí)，無需修改包裝，僅需更新數(shù)字后臺(tái)地址即可，可有效提升生產(chǎn)靈活性并節(jié)約物料成本。此項(xiàng)政策降低了企業(yè)采用數(shù)字標(biāo)簽的門檻，預(yù)計(jì)將加速其推廣普及。